Пилотный проект подтвердил готовность отрасли к внедрению саморегулирования

Союз транспортных и логистическихорганизаций и ассоциаций «KAZLOGISTICS» считает завершение пилотного проекта по внедрению саморегулирования в сфере пассажирских автомобильных перевозок важным этапом реформирования отрасли. Полученные результаты подтвердили востребованностьновой модели взаимодействия государства и профессионального сообщества и создали основу для дальнейшего совершенствования законодательства.

Вопрос внедрения саморегулирования обсуждается транспортным сообществом уже более десяти лет. Еще в 2015 году Ассоциация «Союз автотранспортников Республики Казахстан», входящая в состав KAZLOGISTICS, выступила с инициативой передачи части государственных функций профессиональному объединению перевозчиков. Основная цель инициативы заключалась в повышении безопасности перевозок, формировании цивилизованного рынка и создании равных условий для всех участников.

По итогам совместной работы отраслевых объединений и Министерства транспорта Республики Казахстан был подготовлен соответствующий законопроект, предусматривающий внедрение обязательного саморегулирования в сфере пассажирских перевозок. Следующим практическим шагом стала реализация пилотного проекта, проведенного с апреля по июль 2026 года в Астане, Алматы и Шымкенте.

Организатором пилотного проекта выступило Объединение юридических лиц «Саморегулируемая организация "Союз автотранспортников Республики Казахстан"». В проекте приняли участие 26 автобусных перевозчиков, один автовокзал и 15 таксомоторных предприятий.

За период реализации проекта были разработаны внутренние стандарты деятельности саморегулируемойорганизации, создана система учета участников, внедрен электронный реестр перевозчиков, проведены встречи с представителями отрасли и организован выборочный мониторинг соблюдения требований законодательства.

Практическая работа позволила получить объективную картину состояния отрасли. В ходе пилота были выявлены проблемы, требующие системного решения, включая эксплуатацию транспортных средств, не отвечающих требованиям безопасности, использование так называемых «спальных» автобусов, а также недостаточный контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей, выполняющих междугородние перевозки.

По оценке участников пилотного проекта, институт саморегулирования способен существенно повысить ответственность перевозчиков за соблюдение требований законодательства и профессиональных стандартов. Одновременно государственные органы смогут сосредоточить контрольные мероприятия на нелегальных участниках рынка, сократив административную нагрузку на добросовестный бизнес.

В KAZLOGISTICS отмечают, что саморегулирование не заменяет государственный контроль, а становится его эффективным дополнением. Саморегулируемая организация принимает на себя ответственность за соблюдение своими членами установленных требований, формирует единые стандарты деятельности и способствует развитию культуры добросовестной конкуренции.

Полученный в рамках пилотного проекта опыт станет основой для дальнейшего совершенствования законодательства и формирования современной системы регулирования пассажирских автомобильных перевозок в Республике Казахстан.